根据县委统一部署，2022年3月2日至6月2日，县委第一巡察组对县政务服务中心进行了巡察。7月12日，县委第一巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》等规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改组织落实情况

（一）统一思想认识，加强组织领导。成立以党组书记、主任为组长的整改工作领导小组，落实整改工作，共召开4次党组会议专题研究部署整改工作。

（二）细化目标任务，制定整改方案。制定《中共青阳县政务服务中心党组关于对县委第一巡察组反馈意见的整改方案》，明确了整改措施、责任领导、责任科室和整改时限，确保整改任务责任到人、整改措施切实有效。坚持把巡察整改融入日常工作，全面推动中心各项业务工作取得新成效。

（三）加强跟踪调度，压实整改责任。整改过程中，党组主要负责人切实担负起整改“第一责任人”职责，亲自过问、亲自协调、亲自督办；其他班子成员履行“一岗双责”，主动承担职责范围内的整改责任。在每周早会上对巡察整改工作进行强调、督促，明确阶段任务，布置具体工作，提出意见，确保整改工作按时间节点有序推进。

（四）注重建章立制，巩固整改成效。以巡察整改工作为契机，在盘点销号抓好巡察问题整改落实、解决当前突出问题的同时，注重查找问题根源，立足长远，把解决具体问题与普遍问题，解决显性问题与隐性问题，解决当前问题和长远问题有机结合起来，做到解决一个问题，完善一套制度。截止目前，共建立和修订完善23项制度。

二、巡察整改进展情况

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省委、市委、县委决策部署方面的问题

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透的问题

整改进展：一是调整理论学习中心组成员，制定了《中共青阳县政务服务中心党组理论学习中心组2022年度学习计划》，召开理论学习中心组（扩大）会议，2022年累计召开理论学习中心组会议12次，开展研讨16人次。二是推进党的二十大精神学习宣传工作，通过引领学、广泛学、交流学，学深悟透、见行见效。三是制定了《县政务服务中心干部职工会议制度》，召开年轻干部职工集体谈话，打造党建文化墙，开展“传承红色基因、弘扬革命精神”主题党日活动，与县纪委监委、县文联联合开展“喜迎二十大 廉洁伴我行”廉洁文化作品展，不断强化干部职工思想教育。

2.关于党组统揽全局的能力有待增强的问题

整改进展：一是积极推进审批部门事项进入政务服务中心，县级1707项政务服务事项“应进必进”，残联分厅完成进驻，同时制定了分大厅管理机制，“一中枢三中心”建设列入储备项目。二是持续深化安徽政务网平台建设，建成县、乡、村三级联通、一体化的网上政务服务平台，实现“一网通办”。三是加强政务公开业务培训和工作调度，2022年开展集中培训2次、新人小课堂7人次；进行全县政务公开评估2次，市政务公开测评2次，安排落后单位集中办公20余人次；规范发布现行有效政策文件156条，增设“双招双引”特色分类，集中展示惠企政策11条。四是立足主责主业，开展调研；围绕全市目标管理绩效考核内容，加大工作谋划调度力度；坚持每周一召开工作例会，每周五总结一周工作进展。

3.关于党内政治生活不够严肃的问题

整改进展：一是坚持“第一议题”制度，不断强化政治理论学习。二是民主生活会和组织生活会严格材料审核把关，开展批评和自我批评有力。三是组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》，加强民主评议党员工作，评选8名“党员服务标兵”予以表彰。

4.关于意识形态工作亟需提升的问题

整改进展：一是定期召开意识形态工作会议，专题学习全国和省、市、县宣传思想工作会议精神，2022年召开意识形态工作会议4次。二是深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列讲话精神，不断提高干部职工政治理论水平。三是理论中心组将各科室负责人纳入，参加学习研讨发言，形成“书记带头学、班子领头学、科室联动学”的良好氛围。四是结合单位工作实际，信息报送工作坚持落实“三审制”和政务公开办日常巡查制度。

5.关于工作作风仍需持续改进的问题

整改进展：一是加强窗口规范化管理。先后制定了《窗口工作人员行为规范》《窗口工作人员考核办法》等多项规章制度，用制度管理人、约束人、激励人。二是印发《青阳县政务服务中心“业务素质提升年”活动方案》的通知，每月开展一期培训活动。三是印发《关于进一步加强文明创建提升服务品质的实施方案》，从疫情防控、大厅管理、服务规范、作风效能和监督考核5个方面压实责任，常态长效抓好大厅日常管理。四是加强大厅现场检查和视频监控抽查，立行立改。五是印发《青阳县“池州名村”培育村便民服务站标准化、规范化建设方案》，推动我县镇村便民服务中心（站）进行规范化建。不定期就镇、村大厅进行工作督查，2022年开展督查4次。

6.关于深化改革工作任重道远的问题

整改进展：一是全面开展“局长走流程”活动，138位县直单位负责人对政务服务事项开展了流程体验，创新组织开展“交叉走”，受到市委主要负责同志批示肯定，《决策》杂志等省级媒体广泛宣传报道。二是印发《关于进一步规范政务服务事项进驻政务服务中心集中办理的通知》，实行进驻事项负面清单。三是加强政务服务平台建设，开通人脸识别功能。除开通“帮办代办”绿色通道，窗口推行无否决权机制外，设置涉企服务窗口，对企业不涉及审批服务的相关诉求实行“一口”受理、首问负责、闭环管理；设立“办不成事”反映窗口，专人负责协调解决各类“办不成事”相关诉求。四是建立窗口首席代表制度，及时召开首席代表会，研究工作，强化管理。落实大厅巡查制度，加强窗口人员的管理。五是开展窗口评比、评优评先等各种评比，以先进带动后进。六是安排专人负责皖事通预约平台，确保事项预约成功可办理。严格执行周末值班制度，2022年周末值班窗口共受理办件393件，咨询689人次。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的问题

7.关于全面从严治党主体责任未能压紧压实的问题

整改进展：一是强化学习，召开党风廉政工作会议，组织学习中央和省、市、县纪委全会以及国务院和省、市、县政府廉政工作会议精神。二是坚持每半年召开一次党风廉政建设工作专题会议，2022年分别于1月7日和7月7日召开了党风廉政工作会议，听取工作情况报告，研究下一步工作安排。三是深化党风廉政建设工作，2月16日召开窗口提效能优环境动员会，签订《青阳县政务服务中心2022年度党风廉政暨作风效能建设目标责任书》；10月17日召开首席代表会议，开展警示教育，将党风廉政工作向窗口延伸。四是制定《县政务服务中心2022年开展廉政文化教育工作方案》，做到早部署早落实。五是强化廉政教育，2月25日组织参观市廉政警示教育馆，6月29日联合公共资源交易服务中心开展“七一”主题党日活动，参观中共青阳县委旧址和皖南工委旧址，弘扬革命精神，筑牢思想防线；7月7日邀请纪检组上警示教育党课，10月上中旬联合县纪委、县文联举办喜迎二十大 廉洁伴我行”廉洁文化作品展。六是领导班子带头谋划，压实责任，做到逢会必提党风廉政，经常性开展谈心谈会，强化日常工作调度和监管。

8.关于纪检监察责任落实不到位的问题

整改进展：一是2022年政务服务中心召开2次党风廉政建设工作专题会议，纪检组全部参加；召开党组会10次，因公缺席1次，其余全部参加。二是8月24日纪检监察组组织开展了政务服务中心中层干部谈心谈话。

9.关于形式主义摈弃不彻底的问题

整改进展：一是组织学习《党政机关公文处理工作条例》，提升职工公文处理能力。严格公文审核程序，科室行文后，由分管领导先审核，主要领导最后审定。二是开展警示教育。9月2日召开全体职工会，学习材料东拼西凑、文件照搬照抄等形式主义典型案例。三是贯彻落实省、市、县改作风办实事优环境会议精神，改进工作作风，压实工作责任，强化担当作为，对苗头性问题及时谈话提醒，对文风不实问题坚持做到立行立改。    

1.关于公务接待不规范的问题

整改进展：一是领导班子带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神，作为党风廉政工作会议必听取、必研究、必安排的重要内容。二是组织学习了《安徽省党政机关国内公务接待管理办法》和安徽省财政厅《关于进一步厉行节约坚持过紧日子的若干举措》。三是进一步完善了《就餐通知单》和《青阳县政务服务中心公务接待工作制度》，实行“四单合一”，并严格审核。

2.关于财经纪律执行不严的问题

整改进展：一是加强对各项财务制度的学习，修订《县政务服务中心财务管理制度》，严格落实“一账一清”，切实做到用制度管人、用制度管事、用制度管财。二是开展财务报账资料“回头看”，举一反三抓整改，2022年5000元以上大额资金支出16次，均通过党组会研究，纪检监察组现场监督，全面规范财务手续，做到事实清楚、手续规范。三是全面自查大额资金支出附件不全和固定资产核销和转让问题，确保问题整改有成效。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面的问题

3.关于未严格执行民主集中制的问题

整改进展：一是通过周例会集中学习了《中国共产党党组工作条例》和“四重一大”相关制度，修订了《县政务服务中心党组议事规则》，完善“末位表态制度”。二是规范召开党组会，2022年召开党组会11次，每次党组会均邀请派驻纪检监察组参加现场监督。三是开展了自查自纠，举一反三抓整改，2022年召了11次党组会共研究事项37个，会前提前将会议议题告知党组成员，充分征求意见；会中会议记录员如实记录讨论、表决及决议全过程；每个议题均严格执行末位表态制度。

4.关于党建基础工作较为薄弱的问题

整改进展：一是严格落实“第一议题”，健全党建工作责任制。2022年召开支委会12次，多形式开展主题党日12次，谈心谈话11人次。二是3月23日党员大会学习《党章》党的纪律、7月1日支委会上学习《党章》党员权利与义务。三是6月29 日、7月15日党员大会上研究党建品牌创建工作。开展信息评比工作，全年中心21名职工已报道90篇信息，积极参与党建品牌宣传。四是7月1上午，县政务服务中心召开“党员服务标兵”表彰会，激励广大党员干部坚定理想信念，进一步发挥全体党员的先锋模范作用，增强党组织的凝聚力和战斗力。

5.关于党支部标准化建设有待加强的问题

整改进展：一是加强党员干部学习教育。开展了《中国共产党党内法规体系》学习2次，《习近平谈治国理政》第四卷学习3次，《习近平法治思想学习纲要》学习4次。二是组织党员开展学习教育、主题实践、志愿服务等，密切联系社区，服务群众。召开党建暨党风廉政建设工作会议，传达学习中央和省、市、县纪委全会以及国务院和省、市、县政府廉政工作会议精神，组织干部职工集中观看《贪欲之害》警示教育片。三是对入党积极分子培养考察等相关材料缺失问题进行自查自纠，并举一反三，进一步加强党员发展材料管理工作。

6.关于巡察发现问题整改落实不到位的问题

整改进展：一是3月4日党组会组织学习了《中国共产党巡视工作条例》，8月24日党组会组织学习习近平总书记关于推动巡视工作的一系列重要论述，进一步提高对巡察反馈问题整改落实的认识。二是成立巡察反馈问题整改工作领导小组，主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室相关人员为成员，领导小组下设办公室，推进巡察反馈问题整改落实。三是定期召开党组会议，专题研究整改工作，全年召开4次。四是围绕巡察反馈问题，加强制度建设，共建立和修订完善23项制度，并强化制度执行，以巡察整改有力提升政务公开、政务服务、数据资源等主责主业。五是推进巡察整改与日常工作相融合，制定出台《关于进一步加强文明创建提升服务品质的实施方案》，从疫情防控、大厅管理、服务规范、作风效能和监督考核5个方面加强大厅日常管理，提升政务服务水平。

三、后续整改暨巩固巡察整改成果工作计划

（一）持续强化整改落实。坚持抓整改落实力度不减，对县委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要长期坚持的整改任务，持续用力,确保不停顿、不断线。

（二）建立健全长效机制。进一步强化权力制约和制度的规范，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用，进一步促进政务服务中心各项事业持续健康发展。

（三）严格落实党组主体责任。坚持党要管党、全面从严治党，严格落实党组主体责任，把巡察整改任务融入日常工作之中，认真落实党组书记整改第一责任人职责，以上率下全面负起整改主体责任，以“头雁效应”克服责任层层“衰减效应”。切实把整改主体责任作为全面从严治党主体责任的具体化，既立足治标推行“当下改”的举措，对照自身查摆分析，认真整改；又着眼治本完善“长久立”的制度，加强整改落实日常监督，持续跟进发力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系电话：0566—5038188；电子邮箱：307456005@qq.com。

中共青阳县政务服务中心党组

                                2023年3月